For a European Socialist Alternative

"POUR UNE ALTERNATIVE SOCIALISTE EUROPEENNE"

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Socialist and Democrats in the European Parliament - Socialistes et Démocrates au Parlement européen

Party of European Socialists - Parti Socialiste Européen

THE MANIFESTO

FOR A EUROPEAN SOCIALIST ALTERNATIVE

Europeans can now see for themselves the consequences of the right being in power in nearly all member states and calling the shots in Brussels. The right’s handling of the sovereign debt crisis over the last two years has been a sorry saga of political mismanagement and economic illiteracy. Europe’s citizens will now pay the price for the conservatives imposing failed economic nostrums from the 1920s with unemployment levels from the 1930s. The blueprint they are putting forward is for a European Austerity Union which will lower living standards for nearly everybody, will sharpen inequalities, chip away at the foundations of the welfare state- which is Europe’s distinctive contribution to the development of mankind- and slowly cede political arbitration to unelected authorities, all in a possibly vain attempt to appease the market.

We, the undersigned are long-time members of Socialist, social democratic and Labour parties who believe that Europe’s citizens deserve better than the dismal prospects which the ruling conservatives hold out and the dire results they have achieved. But that the renewal of the democratic left in Europe can only be achieved through a wide and vigorous democratic debate implicating not only office-holders in our parties but all our members and the wider public. To that end we put forward below some progressive ideas for socialist reform which could form the basis for a new appeal to Europe’s citizens.

History has accelerated in the last few years. Europe’s socialists are being left behind. Many incapable of articulating public anger with ‘high’ finance, unwilling to work with fellow socialists in government in other EU member states, often supine in international forums on trade and climate change, with some notable exceptions democratic socialist, social democratic and Labour parties in many countries have seen their support plummet to an all-time low.

To make matters worse, the discontent generated by the policies of today’s EU and its governments has been exploited politically, not by the Left, but by xenophobic populists, nationalists and the far right.

This crisis should be liberating the Left to castigate with vigour the failure of the right to manage the crisis and to give Europe any sense of direction. But this will only be credible if the Left is able to provide a coherent set of alternative proposals to respond the crisis.

To be credible the Left needs a clear narrative for the current crisis, a set of simple and shared principles for future action and a programme which goes to the heart of the crisis.

The analysis is straightforward. Europe’s economies like all others have been knocked off course by the near-criminal irresponsibility of the global financial sector. But Europe was already facing long-term decline. Part of this is a long overdue rebalancing of the shares of global wealth between the West and the emerging economies of East and South. But in the process, we have allowed globalisation to increase the imbalances in the shares of wealth within all countries. Never once questioning the rules of the game, we have permitted it to penalise all countries with developed welfare systems, driving down living standards, increasing inequalities, boosting the share of national income going to corporate profits at the expense of wages in advanced social market economies. Poverty is growing again. This was already happening in Europe, and is now accelerating. Europe’s voice in international forums like the G20, world trade negotiating rounds and climate change conferences is often faltering to the point of being inaudible because of internal divisions, and a lack of an alternative, clear strategy.

The principles of socialist action in Europe should also be clear. Collective action in Europe is quite simply indispensable. Anybody who believes that we can protect living standards and maintain welfare services by retreating to the model of eighteenth century nation states, by repatriating powers from Brussels to national capitals, by undermining community institutions is, unwittingly or not, promoting the subservience of our countries to superpowers, past and future, and to the dictatorship of the market. Europe’s response to the crisis has been vacillating and insufficient, but national solutions even if vigorously pursued would be irrelevant in the globalised world we live in now.

A socialist response to the crisis must therefore be European, not simply a ‘more Europe’ mantra but specifically to give Europe the means to protect the interests and well-being of European citizens. It has to be assertive to ensure that Europe’s independent voice is united, loud and clear in the G20, in the Doha round, in Climate Change negotiations and in the United Nations. The European Union now has its own voice in the UN System: it needs to show the courage and the will to use it to further our objective interests and values, making common cause with all governments and regional organisations across the world who share them.

Its economic approach should be coherent and based on three elements; shared responsibility, growth and equality.

There is nothing socialist about wasteful public spending and the accumulation of debt. Because we believe in public expenditure we have a duty to ensure that its use is efficient. Extravagant projects, the inflated style of life of some public institutions, the duplication inherent to the multiplicity of national and European programmes which have taken on a life of their own without any regard to efficacy should be pruned or eliminated. But rigorous budgeting has to be achieved by balancing public spending restraint with fair taxation, based on the ‘ability to pay’ principle, with the corporate sector paying its share of the burden, and an all-out assault on tax avoidance and evasion so widespread throughout the Union, abandoning tax breaks for the top earners, eliminating the ‘bonus bonanza’ in the financial sector through specific punitive taxes, and tackling vigorously the tax havens.

Rigour without growth will condemn Europeans to a lost decade of decline and depression. Growth requires national and European action with the EU’s budget and financial instruments being exploited when they have catalytic value.

The Left in power at EU level made progress in tackling discrimination of many kinds. Defending and extending equalities- and stamping out discrimination of any kind in any part of the Union- must be at the heart of a European socialist programme. But economic equality is a concept which has almost disappeared from the socialist lexicon in the last decades even though it is central to any notion of social justice. It is now essential to Europe’s recovery. If citizens believe that the burdens of the crisis are falling on them unfairly; if they are facing real cuts in pay and witnessing a return to levels of poverty not seen since the 1980s as social protection and funding for state programmes is cut while the scandals of the bonus culture and the mushrooming of corporate pay and the vulgar displays of ostentatious expenditure by the super-rich continue unabated, any collective effort to redress our economic decline will be undermined, economic efficiency will be jeopardised and faith in democracy sapped.

On the basis of this common approach, and the reassertion of our traditional socialist convictions, the Left should now develop a common platform for the future. This should have the following ten components;

-1) An economic policy for the Union which places the economic and social objectives laid down in the Treaty (growth, full employment, social inclusion) at the heart of policy-making with just as much vigour and organisational firepower as that accorded to the objective of budgetary discipline; complemented by an updating of the Union’s social objectives, an urgency in the drive to eradicate poverty and strengthening social dialogue; to this aim, a set of fundamental social rights and goals should be firmly anchored in the Treaty, with the same firm monitoring and enforcement tools for these social rights as exist for economic freedoms.

-2)Sustainability for the single currency; the ECB mandate to be developed in recognising its right to buy government bonds when the currency is under attack, with effective shared responsibility for economic governance; if the European Central Bank is not allowed to take action to save the currency it is supposed to manage, what is it for?

-3) Budget reform; increases in the EU Budget primarily to promote cutting edge technologies, to finance social, infrastructure and sustainable development investment; the Budget to work in harness with the EIB;

-4) Revenue reform; EU own resources to be supplemented by energy taxes; Member states to be given more leeway to reduce VAT to stimulate domestic consumption and shift away from regressive taxes;

-5) A financial transactions tax to stimulate employment incentives in manufacturing and in services for SMEs; to boost research and development; and to finance global public goals, such as combating climate change and promoting development.

-6) European investment through Project Bonds issued by the Union, and backed by the ECB concentrating on realising the huge potential of the new green economy; new infrastructure plans to be ‘fast-tracked’ with more flexible planning rules to create jobs rapidly, and reduce excessive dependence on fossil fuels and nuclear energy, together with an Energy Community with guaranteed mutual support in case of threats to energy supplies from third countries;

-7) A fairer basis for international trade; EU negotiators to be given a new mandate to fight social and environmental dumping; levies on imports from third countries not meeting EU environmental standards;

-8) Stronger support for our neighbours, to address the unacceptable and unsustainable inequality between the EU and its southern and eastern neighbours, through real concessions in trade and mobility, and by rewarding those who have fought so courageously for their democratic freedom in the Arab World. Europe must never again be seen to be quiescent in propping up authoritarian, nepotistic, geriatric dictatorships in the name of some misguided realpolitik;

-9) A more robust and united presence on the international stage, using our collective political and economic power to promote our values and interests beyond our borders, not least by playing our part in bringing to an end the conflict in the Middle East;

-10) Strengthening European democracy; whatever new rules for economic governance be introduced, parliamentary accountability must be paramount; member states to respect fully the Treaty on nominating the Commission President according to the EP election result; parliamentary votes on individual Commissioners and on possible recall to be binding; Socialist parties to involve members and supporters in all aspects of EU policy decisions, the manifesto, and candidates for top EU offices; Europe-wide action to strengthen press freedom by busting media monopolies and limiting non-European press ownership

The long-term viability of the European integration is now at stake. This is much more than just propping up the currency. Only a new approach from democratic socialists, reasserting forcefully our values and having the courage to propose European solutions can infuse the European project with the energy to sustain what should be its hallmarks- solidarity, economic efficiency and democratic vitality.

First signatories: Panagiotis Beglitis, Member of the Greek Parliament (PASOK, Greece); Josep Borrell Fontelles, President of the European University Institute, Former President of the European Parliament (PSC/PSOE, Spain); Victor Bostinaru, Member of the European Parliament (PSD, Romania); Udo Bullmann, Member of the European Parliament (SPD, Germany); Sergio Cofferati, Member of the European Parliament (PD, Italy); Véronique de Keyser, Member of the European Parliament (PS, Belgium); Proinsias de Rossa, former Social Affairs Minister (Labour, Ireland); Harlem Désir, Member of the European Parliament, national secretary of the PS (PS, France); Leonardo Domenici, Member of the European Parliament (PD, Italy); Glyn Ford, former Member of the European Parliament (Labour, United Kingdom); Evelyne Gebhardt, Member of the European Parliament (SPD, Germany); Ana Gomes, Member of the European Parliament (PS, Portugal); Enrique Guerrero Salom, Member of the European Parliament (PSOE, Spain); Elisabeth Guigou, Member of the French Parliament (PS, France); Zita Gurmai, Member of the European Parliament, President of PES Women (MSZP, Hungary); Jo Leinen, Member of the European Parliament (SPD, Germany); David Martin, Member of the European Parliament (Labour, United Kingdom); Marianne Mikko, Member of the Estonian Parliament (SDE, Estonia); John Monks, Member of the House of Lords, former Secretary General of ETUC (Labour, United Kingdom); Leire Pajin Iraola, Member of the Spanish Congress (PSOE, Spain); Gianni Pittella, Vice-President of the European Parliament (PD, Italy); Sir Julian Priestley, former Secretary General of the European Parliament (Labour, United Kingdom); Libor Roucek, Member of the European Parliament (CSSD, Czech Republic); Hannes Swoboda, Member of the European Parliament, President of the S&D Group of the European Parliament (SPÖ, Austria); Kathleen Van Brempt, Member of the European Parliament (SPA, Belgium); Kristian Vigenin, Member of the European Parliament (BSP, Bulgaria); Henri Weber, Member of the European Parliament (PS, France).

SIGN THE MANIFESTO

PROVISIONNAL LIST OF SIGNATORIES

Luis Paulo Alves, Member of the European Parliament (PS, Portugal);
Kader Arif, deputy Minister for Veterans (PS, France);

Ines Ayala Sander, Member of the European Parliament (PSOE, Spain);
Maria Badia i Cutchet, Member of the European Parliament (PSC/PSOE, Spain);

Claude Bartolone, Member of the French Parliament (PS, France);
Panagiotis Beglitis, Former Minister of Defence, Member of the Greek Parliament, Spokesman of PASOK (PASOK, Greece);

Pervenche Berès, Member of the European Parliament (PS, France);

Alain Bergounioux, President of the OURS (PS, France);
Luigi Berlinguer, Member of the European Parliament (PD, Italy);
Thijs Berman, Member of the European Parliament (PVDA, Netherlands);

Felice Besostri, former Member of the Senate (PSI, Italy);
Jean-Louis Bianco, Member of the French Parliament (PS, France);
Patrick Bloche, Member of the French Parliament (PS, France);
Hans Bonte, Member of the Belgian Parliament (SPA, Belgium);
Josep Borrell Fontelles, President of the European University Institute, Former President of the European Parliament (PSC/PSOE, Spain);

Victor Bostinaru, Member of the European Parliament (PSD, Romania);

Claudette Brunet-Léchenault, Vice-president of Saone-et-Loire General Council (PS, France);
Udo Bullmann, Member of the European Parliament (SPD, Germany);
Philippe Busquin, former Member of the European Parliament, former European Commissioner (PS, Belgium);
Salvatore Caronna, Member of the European Parliament (PD, Italy);

Françoise Castex, Member of the European Parliament (PS, France);
Nessa Childers, Member of the European Parliament (Labour, Ireland);

Sergio Cofferati, Member of the European Parliament (PD, Italy);

Anna Colombo, Secretary General of the S&D Group (PD, Italy-PS, Belgium);

Ricardo Cortés Lastra, Member of the European Parliament (PSOE, Spain); Jean-Pierre Cot, former President of the PES Group in the European Parliament (PS, France);
Andrea Cozzolino, Member of the European Parliament (PD, Italy);

Frédéric Daerden, Member of the European Parliament (PS, Belgium);
Spyros Danellis, Member of the European Parliament (PASOK, Grèce);
Véronique de Keyser, Member of the European Parliament (PS, Belgium);

Bertrand Delanoë, Mayor of Paris (PS, France);
Michel Delebarre, Mayor of Dunkerque (PS, France);
Proinsias de Rossa, former Social Affairs Minister (Labour, Ireland);

Harlem Désir, Member of the European Parliament, national secretary of the PS (PS, France);

Michel Destot, Member of the French Parliament (PS, France);
Maya Detiège, Member of the Belgian Parliament (SPA, Belgium);
Leonardo Domenici, Member of the European Parliament (PD, Italy);

Raymonde Dury, former Member of the European Parliament (PS, Belgium);

Guillermo Echenique-Gonzalez, Secretary-General for Foreign Affairs of the Basque Government (PSOE, Spain);

Saïd El Khadraoui, Member of the European Parliament (Belgium, SPA);

Edite Estrela, Member of the European Parliament (PS, Portugal);
Tanja Fajon, Member of the European Parliament (SD, Slovenia);

Pietro Folena (PD, Italy);
Daniel Font, Member of the Parliament of Catalonia (PSC/PSOE, Spain);
Glyn Ford, former Member of the European Parliament (Labour, United Kingdom);

Peter Friedrich, Minister for Federal, European and International Affairs, Baden-Wuerttemberg (SPD, Germany);
Vicente Garcés Ramón, Member of the European Parliament (PSOE, Spain);

Eider Gardiazabal Rubial, Member of the European Parliament (PSOE, Spain);
Evelyne Gebhardt, Member of the European Parliament (SPD, Germany);

David Geerts, Member of the Belgian Parliament (SPA, Belgium);

Caroline Gennez, Member of the Belgian Parliament (SPA, Belgium);

Jean-Patrick Gille, Member of the French Parliament (PS, France);
Estelle Grelier, Member of the European Parliament (PS, France);

Ana Gomes, Member of the European Parliament (PS, Portugal);

Robert Goebbels, Member of the European Parliament (LSAP, Luxembourg);
Roberto Gualtieri, Member of the European Parliament (PD, Italy);

Enrique Guerrero Salom, Member of the European Parliament (PSOE, Spain);

Elisabeth Guigou, Member of the French Parliament (PS, France);

Sylvie Guillaume, Member of the European Parliament (PS, France);

Zita Gurmai, Member of the European Parliament, President of PES Women (MSZP, Hungary);

Liêm Hoang-Ngoc, Member of the European Parliament (PS, France);
Alain Hutchinson, Member of the Brussels Parliament (PS, Belgium);
Miquel Iceta, Member of the Parliament of Catalonia (PSC/PSOE, Spain);
Jamal Ikazban, Member of the Brussels Parliament (PS, Belgium);
María Irigoyen Pérez, Member of the European Parliament (PSOE, Spain);

Jean-Louis Joseph, Mayor of La Bastidonne (PS, France);

Apostolos Katsifaras, Head of the Region of Western Greece (PASOK, Greece) ;

Meryame Kitir, Member of the Belgian Parliament (SPA, Belgium);

Fadila Laanan, Minister for Culture of the Wallonie-Bruxelles Federation (PS, Belgium);
Karine Lalieux, Member of the Belgian Parliament (PS, Belgium);
Karl-Heinz Lambertz, President of the PES Group in the Committee of the Regions (SP, Belgium);
Renaat Landuyt, Member of the Belgian Parliament (SPA, Belgium);
Bernd Lange, Member of the European Parliament (SPD, Germany);
Nicola Latorre, Member of the Senate (PD, Italy);
Marylise Lebranchu, Minister of the Reform of the State (PS, France);

Stéphane Le Foll, Minister of Agriculture (PS, France);
Jörg Leichtfried, Member of the European Parliament (SPÖ, Austria);

Jo Leinen, Member of the European Parliament (SPD, Germany);

Pia Locatelli, President of the Socialist International Woman (PSI, Italy);
Juan Fernando Lopez Aguilar, Member of the European Parliament (PSOE, Spain);
Jean-Charles Luperto, President of the Wallonie-Bruxelles Parliament (PS, Belgium);

Paul Magnette, Federal Minister for Public Enterprises, Scientific Policy and Development Cooperation (PS, Belgium);

David Martin, Member of the European Parliament (Labour, United Kingdom);
Jose Ignacio Martin, President of the Association of Financial clients of Spain (PSOE, Spain);
Manuel Mata, former Member of the Valencia Parliament (PSPV/PSOE, Spain);
Kyriakos Mavronikolas, Member of the European Parliament (KSEDEK, Cyprus);
Gennaro Migliore, national secretary of the SEL (SEL, Italy);

Marianne Mikko, Member of the Estonian Parliament (SDE, Estonia);

John Monks, Member of the House of Lords, former Secretary General of ETUC (Labour, United Kingdom);

Juan Moscoso del Prado, Member of the Spanish Congress (PSOE, Spain);
Pierre Moscovici, Minister of the Economy and finances (PS, France);
Catherine Moureaux, Member of the Brussels Parliament (PS, Belgium);
Pierre-Alain Muet, Member of the French Parliament (PS, France);
Paolo Nerozzi, Member of the Senate (PD, Italy);
Raimon Obiols i Germa, Member of the European Parliament (PSOE, Spain);

Özlem Özen, Member of the Belgian Parliament (PS, Belgium);
Leire Pajin Iraola, Member of the Spanish Congress (PSOE, Spain);

Gilles Pargneaux, Member of the European Parliament (PS, France);

Christian Paul, Member of the French Parliament (PS, France);
Vincent Peillon, Minister of National Education (PS, France);

Andres Perello Rodriguez, Member of the European Parliament (PSOE, Spain);
Gianni Pittella, Vice-President of the European Parliament (PD, Italy);

Anita Pollack, Former Member of the European Parliament (Labour, United Kingdom);
Holger Poppenhaeger, Minister of Justice of the Thuringia Region (SPD, Germany);
Joao Proença, Secretary General of UGT (Portugal);
Sir Julian Priestley, former Secretary General of the European Parliament (Labour, United Kingdom);

Derek Reed, Deputy Secretary General of the S&D Group (Labour, United Kingdom);

Conny Reuter, Secretary General of Solidar, President of the Social Platform (SPD, Germany);
Ulrike Rodust, Member of the European Parliament (SPD, Germany);
Libor Roucek, Member of the European Parliament (CSSD, Czech Republic);

Angelica Schwall-Düren, Federal Affairs Minister of the Nordrhein-Westfalen (SPD, Germany);

Franco Seminara, Member of the Belgian Parliament (PS, Belgium);

Konstantinos Simitsis, Mayor of Kavala (PASOK, Greece);

Peter Simon, Member of the European Parliament (SPD, Germany);
Birgit Sippel, Member of the European Parliament (SPD, Germany);

Juan Soto, Member of the Valencia Parliament (PSOE, Spain);
Jutta Steinruck, Member of the European Parliament (SPD, Germany);
Leszek Swietalski, Mayor of Stare Bogaczowice (SLD, Poland);

Hannes Swoboda, President of the S&D Group of the European Parliament (SPÖ, Austria);

Marc Tarabella, Member of the European Parliament (PS, Belgium);
Karin Temmerman, Member of the Belgian Parliament (SPA, Belgium);
Pascal Terrasse, Member of the French Parliament (PS, France);

Patrice Tirolien, Member of the European Parliament (PS, France);

Bruno Tobback, President of the Socialistische Partij-Anders (SPA, Belgium);
Walter Tocci, Member of the Italian Parliament (PD, Italy);
Carole Tongue, Former Member of the European Parliament (Labour, United Kingdom);
Marisol Touraine, Member of the French Parliament (PS, France);
Catherine Trautmann, Member of the European Parliament (PS, France);

Bruno Tuybens, Member of the Belgian Parliament (SPA, Belgium);
Daniel Vaillant, Member of the French Parliament (PS, France);
Kathleen Van Brempt, Member of the European Parliament (SPA, Belgium);

Dirk Van der Maelen, Member of the Belgian Parliament (SPA, Belgium);
Anne Van Lancker, Former Member of the European Parliament (SPA, Belgium);
Ann Vanheste, Member of the Belgian Parliament (SPA, Belgium);
Myriam Vanlerberghe, Member of the Belgian Parliament (SPA, Belgium);
Peter Vanvelthaven, Member of the Belgian Parliament (SPA, Belgium);
Nichi Vendola, President of the Puglia region (SEL, Italy);
Bernadette Vergnaud, Member of the European Parliament (PS, France);

Alain Vidalies, deputy Minister of the Relations with the Parliament (PS, France);
Kristian Vigenin, Member of the European Parliament (BSP, Bulgaria);
Elisabeth Vitouch, Member of the Municipal Council of Vienna (SPÖ, Austria);
Henri Weber, Member of the European Parliament (PS, France);

Barbara Weiler, Member of the European Parliament (SPD, Germany);
Luis Yáñez-Barnuevo García, Member of the European Parliament (PSOE, Spain)

L'APPEL

POUR UNE ALTERNATIVE SOCIALISTE Européenne

Les citoyens européens peuvent aujourd’hui juger par eux-mêmes les conséquences de la domination de la droite au pouvoir dans pratiquement tous les Etats membres de l'Union européenne en même temps qu'elle fait la loi à Bruxelles. La gestion de la crise des dettes souveraines par les conservateurs, au cours des deux dernières années, a été une désolante saga de gabegie politique et d’incompétence économique. Les citoyens vont maintenant payer le prix d’illusoires remèdes miracles datant des années 20, imposées par les conservateurs – un prix qui prendra la forme de taux de chômage similaires à ceux que l’Europe a connus dans les années 30. Le modèle qu’ils mettent en avant est celui d’une Union Européenne de l'austérité qui réduira le niveau de vie de presque tous, aggravera les inégalités, sapera les fondations de l’Etat social – qui est une contribution spécifique de l'Europe au développement de l’humanité – et cédera progressivement le pouvoir d’arbitrage politique à des autorités non élues, dans l’espoir, vain, d’apaiser le marché.

Nous, signataires, membres de partis socialistes, sociaux-démocrates et travaillistes, sommes convaincus que les citoyens européens méritent mieux que les perspectives inquiétantes promises par les conservateurs au pouvoir et les résultats catastrophiques qu’ils ont obtenus. Mais le renouveau de la gauche démocratique européenne ne peut avoir lieu sans un débat de grande ampleur engageant non seulement les élus de nos partis mais aussi tous nos militants et tous les citoyens européens. A cette fin nous proposons quelques idées fondamentales pour une réforme socialiste qui pourrait constituer la base d'un nouvel appel aux citoyens européens.

L’histoire s'est accélérée ces dernières années, et les socialistes européens sont restés en retrait. Souvent incapables de fédérer la colère publique contre la haute finance, réticents à coopérer avec les autres socialistes au pouvoir dans les Etats membres de l’UE, souvent timides dans les forums internationaux sur le commerce ou le changement climatique, les partis socialistes, sociaux-démocrates et travaillistes, ont vu, à quelques exceptions notables près, leur cote de popularité s’effondrer au plus bas dans de nombreux pays.

De plus, le mécontentement engendré par les politiques actuelles de l’UE et de ses gouvernements a été exploité politiquement non par la gauche, mais par des populistes xénophobes, des nationalistes et l'extrême droite.

Cette crise devrait donner à la gauche toutes les armes pour dénoncer avec force l’incapacité de la droite à faire face à la crise et à offrir à l’Europe la moindre direction. Mais cela ne sera crédible que si la gauche est en mesure d’offrir un ensemble cohérent de propositions alternatives pour répondre à la crise.

Pour être crédible, la gauche a besoin d’une explication et d’un récit clairs de la crise actuelle, d'une série de principes simples et communs pour l’action future, et d'un programme qui s’attaque au coeur de la crise.

Le diagnostic est clair. Les économies européennes, comme toutes les autres, ont été confisquées par l’irresponsabilité quasi-criminelle du secteur financier mondial. Mais l’Europe était déjà confrontée à une tendance de long terme au déclin. Celui-ci est en partie dû au profond mouvement de bascule dans le partage de la richesse mondiale entre l’Ouest et les économies émergentes de l’Est et du Sud. Mais dans ce processus même, nous avons laissé la mondialisation aggraver les écarts de richesses à l’intérieur de tous les pays. Sans jamais remettre en question les règles du jeu, nous avons permis qu’il pénalise tous les pays à système de protection sociale élevée. Dans ce qui était censé être des économies sociales de marché, nous avons permis que diminuent les niveaux de vie, qu'augmentent les inégalités, et que s'accroisse la part du revenu national revenant aux profits des entreprises, et d’abord des très grandes, au détriment des salaires. La pauvreté augmente de nouveau. Ce phénomène qui était déjà en cours en Europe, s’accélère maintenant. La voix de l’Europe dans les forums internationaux comme le G20, les conférences sur le commerce et sur le changement climatiques est souvent faible au point de devenir inaudible, du fait de divisions internes et d'absence de stratégie alternative claire.

Les principes de l’action socialiste en Europe devraient également être simples. L’action collective en Europe est tout simplement indispensable. Prétendre que l’on peut protéger le niveau de vie et maintenir les services publics en retournant au modèle politique des Etats nations du 18e siècle, en redonnant aux capitales nationales les compétences devenues depuis européennes, en portant atteinte aux institutions communautaires, c’est, qu'on le veuille ou non, se soumettre aux superpuissances, anciennes et futures, et à la dictature du marché. La réponse de l’Europe à la crise a été vacillante et insuffisante, mais les solutions nationales n’ont pas de pertinence dans le monde globalisé dans lequel nous vivons désormais.

Une réponse socialiste à la crise doit donc être européenne. Il ne s'agit pas d'appeler de façon incantatoire à « plus d’Europe », mais précisément de donner à l’Europe les moyens nécessaires à la protection des intérêts et du bien-être des citoyens européens. Cette réponse doit être suffisamment ferme pour permettre que la voix indépendante de l'Europe soit unie, forte et claire au G20, dans les négociations commerciales du cycle de Doha, dans celles sur le changement climatique et aux Nations Unies. L’Union européenne a aujourd’hui sa propre voix dans le système des Nations Unies: elle doit avoir le courage et la volonté de l’utiliser pour servir nos intérêts objectifs et nos valeurs, en faisant cause commune avec tous les gouvernements et organisations régionales qui les partagent.

Son approche économique devrait être cohérente et basée sur trois éléments: responsabilité partagée, croissance et égalité. Il n’y a rien de socialiste dans le gaspillage des ressources publiques et le creusement de la dette. Parce que nous croyons à l'utilité des dépenses publiques, nous avons le devoir de nous assurer que leur utilisation est efficace. Les projets extravagants, le train de vie excessif de certaines institutions publiques, la redondance inhérente à la multiplicité des programmes nationaux et européens lancés sans contrôle sur leur efficacité, doivent être réduits ou éliminés. Mais la gestion budgétaire rigoureuse doit être atteinte par un équilibre entre la modération les dépenses publiques et un système fiscal équitable, basé sur le principe de la "capacité à contribuer", le secteur privé contribuant et supportant sa part du fardeau, avec une lutte totale contre l’évasion et la fraude fiscales si répandues dans toute l’Union, en abandonnant les réductions d’impôts pour les plus riches, en ponctionnant la manne des bonus dans le secteur financier par des taxes punitives spécifiques, et en s'attaquant vigoureusement aux paradis fiscaux. La rigueur sans croissance condamnera les européens à une décennie perdue de déclin et de récession. La croissance implique une action nationale et européenne avec pour moteur le budget de l’UE et ses instruments financiers.

La gauche, quand elle a été au pouvoir au niveau européen, a permis des progrès dans la lutte contre de nombreuses formes de discriminations. La défense et l’extension de l’égalité – comme l'éradication de toute forme de discrimination, partout dans l’Union – doivent être au cœur d’un programme socialiste européen. Le concept d'égalité économique a pratiquement disparu du vocabulaire socialiste ces dernières décennies, alors même qu’il est central à la notion de justice sociale. Il est maintenant indispensable à la relance de l’Europe. Si les citoyens pensent que le fardeau de la crise pèse sur eux de façon inéquitable, si leur salaire réel s’effondre et que les niveaux de pauvreté atteignent des records inégalés depuis les années 80, que la protection sociale et le financement des politiques publiques sont attaqués, alors que dans le même temps les scandales de la culture du bonus se multiplient, que les plus hauts salaires s’envolent et que les plus riches continuent à étaler leurs dépenses extravagantes sans vergogne, tout effort collectif pour redresser notre déclin économique sera miné, l’efficacité économique sera mise en péril et la foi dans la démocratie sera sapée.

Sur la base de cette approche commune, et de la réaffirmation de nos convictions socialistes historiques, la gauche devrait maintenant développer une plateforme commune pour l'avenir. Celle ci devrait comprendre les dix composants suivants :

1) Une politique économique pour l’Union qui place les objectifs économiques et sociaux inscrits dans le Traité (croissance, plein emploi, inclusion sociale) au coeur du processus de décision politique, avec autant de vigueur et de force organisationnelle que celles qui sont consacrées à l’objectif de discipline budgétaire; en complément, une actualisation des objectifs sociaux de l’Union est urgente pour intensifier la lutte contre la pauvreté et renforcer le dialogue social ; à cette fin, un ensemble de droits et d'objectifs sociaux fondamentaux devraient être inclus dans le Traité avec les mêmes instruments de surveillance et de mise en oeuvre que ceux qui existent pour garantir les libertés économiques;

2) La viabilité de la monnaie unique: le mandat de la BCE doit évoluer en reconnaissant son droit à acheter des obligations d’Etat quand la monnaie est attaquée, avec une responsabilité effectivement partagée pour la gouvernance économique; si la BCE n’est pas autorisée à agir pour sauver la monnaie qu’elle est censée gérer, à quoi sert-elle ?

3) Une réforme budgétaire: les augmentations du budget européen doivent être consacrées en priorité à promouvoir les technologies innovantes, à financer des investissements sociaux, d’infrastructure et de développement durable ; le budget doit être géré en lien, et en utilisant les capacités de la Banque Européenne d'Investissement ;

4) Une réforme des recettes: les ressources propres de l'UE doivent être renforcées par des taxes sur l’énergie; les Etats-membres devraient se voir accorder plus de marge de manoeuvre pour réduire la TVA pour stimuler la consommation intérieure et supprimer les fiscalités régressives ;

5) Une taxe sur les transactions financières qui soutienne les incitations à l'emploi pour les PME dans l’industrie et les services, qui encourage la recherche et le développement et qui finance des biens communs mondiaux, tels la lutte contre le changement climatique et l'aide au développement ;

6) Des investissements européens soutenus par des Project Bonds émis par l’Union, et garantis par la BCE, se concentrant sur la réalisation de l’immense potentiel de la nouvelle économie verte ; l’accélération des nouveaux projets d’infrastructures avec des règles plus flexibles de programmation pour pouvoir créer des emplois plus rapidement et réduire la dépendance excessive aux énergies fossiles et au nucléaire, en lien avec le lancement d’une Communauté de l’Energie comprenant une clause de soutien mutuel garanti en cas de menaces sur l’approvisionnement énergétique de la part de pays tiers ;

7) Une base plus juste pour le commerce international: les négociateurs de l’UE doivent obtenir un nouveau mandat pour lutter contre le dumping social et environnemental ; des taxes doivent être prélevées sur les importations de pays tiers qui ne respectent pas les normes environnementales européennes ;

8) Un soutien plus fort à nos pays voisins, pour s'attaquer à l’inégalité inacceptable et insoutenable entre l’UE et ses voisins de l’Est et du Sud, se traduisant par de vraies concessions en matière de commerce et de mobilité, et la reconnaissance de ceux qui se sont battus si courageusement pour la liberté démocratique dans le monde arabe. L’Europe ne doit plus jamais fermer les yeux face à des dictatures à vie, autoritaires, népotistes, au nom d’une realpolitik de mauvais conseil ;

9) Une présence plus ferme et unie sur la scène internationale, mettant à profit notre pouvoir collectif politique et économique pour promouvoir nos valeurs et nos intérêts au-delà de nos frontières, et en prenant notre part à la résolution du conflit du Moyen-Orient ;

10) Le renforcement de la démocratie européenne; quelles que soient les nouvelles règles de gouvernance économique mises en place, la responsabilité parlementaire doit primer; les Etats-membres doivent pleinement respecter le Traité de l'Union en nommant le Président de la Commission selon les résultats des élections européennes; les Commissaires doivent être responsables devant le Parlement, qui non seulement devrait les confirmer à leur poste, mais aurait aussi le pouvoir de les révoquer; les partis socialistes doivent associer leurs militants et sympathisants dans tous les aspects de leur politique européenne, de leur programme à la nomination de candidats pour les postes les plus importants de l’UE; une action européenne pour renforcer la liberté de la presse doit être engagée, à commencer par le démantèlement des monopoles médiatiques et la limitation de la propriété de média par des ressortissants d’Etats-tiers.

Bien plus que le seul soutien de la monnaie unique, c'est la viabilité à long terme de l’intégration européenne qui est en train de se jouer. Seule une nouvelle approche des socialistes, qui réaffirme fortement nos valeurs et a le courage de proposer des solutions européennes, peut insuffler assez d’énergie pour que le projet européen conserve ce qui devrait constituer son sceau - la solidarité, l’efficacité économique et la vitalité démocratique.

Premiers signataires: Panagiotis Beglitis, ancien Ministre de la Défense, Député, Porte-Parole du PASOK (PASOK, Grèce); Josep Borrell Fontelles, Président de l'Institut Universitaire européen, ancien Président du Parlement européen (PSC/PSOE, Espagne); Victor Bostinaru, Député européen (PSD, Roumanie); Udo Bullmann, Député européen (SPD, Allemagne); Sergio Cofferati, Député européen (PD, Italie); Véronique de Keyser, Députée européenne (PS, Belgique); Proinsias de Rossa, ancien Ministre des Affaires sociales (Labour, Irlande); Harlem Désir, Député européen, secrétaire national du Parti Socialiste (PS, France); Leonardo Domenici, Député européen (PD, Italie); Glyn Ford, ancien Député européen (Labour, Royaume-Uni); Evelyne Gebhardt, Députée européenne (SPD, Allemagne); Ana Gomes, Députée européenne (PS, Portugal); Enrique Guerrero Salom, Député européen (PSOE, Espagne); Elisabeth Guigou, Députée (PS, France); Zita Gurmai, Députée européenne, Présidente du PSE Femmes (MSZP, Hongrie); Jo Leinen, Député européen (SPD, Allemagne); David Martin, Député européen (Labour, Royaume-Uni); Marianne Mikko, Députée au Parlement d'Estonie (SDE, Estonie); John Monks, Député à la Chambre des Lords, ancien Secrétaire Général de la CES (Labour, Royaume-Uni); Leire Pajin Iraola, Députée au Congrès espagnol (PSOE, Espagne); Gianni Pittella, Vice-Président du Parlement européen (PD, Italie); Sir Julian Priestley, ancien Secrétaire Général du Parlement européen (Labour, Royaume-Uni); Libor Roucek, Député européen (CSSD, République Tchèque); Hannes Swoboda, Député européen, Président du Groupe S&D au Parlement européen (SPÖ, Autriche); Kathleen Van Brempt, Députée européenne (SPA, Belgique); Kristian Vigenin, Député européen (BSP, Bulgarie); Henri Weber, Député européen (PS, France).

SIGNEZ L'APPEL

LISTE PROVISOIRE DES SIGNATAIRES

Luis Paulo Alves, Député européen (PS, Portugal);
Kader Arif, Ministre délégué aux Anciens combattants (PS, France);

Ines Ayala Sander, Députée européenne (PSOE, Espagne);

Maria Badia i Cutchet, Députée européenne (PSC/PSOE, Espagne);

Claude Bartolone, Député (PS, France);
Panagiotis Beglitis, ancien Ministre de la Défense, Député, porte-parole du PASOK (PASOK, Grèce);

Pervenche Berès, Députée européenne (PS, France);

Alain Bergounioux, Président de l'OURS (PS, France);
Luigi Berlinguer, Député européen (PD, Italie);
Thijs Berman, Député européen (PVDA, Pays-Bas);
Felice Besostri, Ancien sénateur (PSI, Italie);

Jean-Louis Bianco, Député (PS, France);
Patrick Bloche, Député (PS, France);
Hans Bonte, Député (SPA, Belgique);
Josep Borrell Fontelles, Président de l'Institut Universitaire Européen, ancien Président du Parlement européen (PSC/PSOE, Espagne);

Victor Bostinaru, Député européen (PSD, Roumanie);

Claudette Brunet-Léchenault, Vice-présidente du Conseil général de Saône et Loire (PS, France);
Udo Bullmann, Député européen (SPD, Allemagne);
Philippe Busquin, ancien Député européen, ancien Commissaire européen (PS, Belgique);
Salvatore Caronna, Député européen (PD, Italie);

Françoise Castex, Députée européenne (PS, France);
Nessa Childers, Députée européenne (Labour, Irlande);

Sergio Cofferati, Député européen (PD, Italie);

Anna Colombo, Secrétaire générale du Groupe S&D (PD, Italie - PS, Belgique);

Ricardo Cortés Lastra, Député européen (PSOE, Espagne);
Jean-Pierre Cot, ancien Président du Groupe PSE au Parlement européen (PS, France);
Andrea Cozzolino, Député européen (PD, Italie);

Frédéric Daerden, Député européen (PS, Belgique);
Spyros Danellis, Député européen (PASOK, Grèce);
Véronique de Keyser, Députée européenne (PS, Belgique);

Bertrand Delanoë, Maire de Paris (PS, France);
Michel Delebarre, Maire de Dunkerque (PS, France);Proinsias de Rossa, ancien Ministre des Affaires sociales (Labour, Irlande);

Harlem Désir, Député européen, Secrétaire national du PS (PS, France);

Michel Destot, Député (PS, France);
Maya Detiège, Députée (SPA, Belgique);
Leonardo Domenici, Député européen (PD, Italie);

Raymonde Dury, ancienne Députée européenne (PS, Belgique);

Guillermo Echenique-Gonzalez, Secrétaire général aux affaires étrangères du gouvernement basque (PSOE, Espagne);

Saïd El Khadraoui, Député européen (Belgique, SPA);

Edite Estrela, Députée européenne (PS, Portugal);

Tanja Fajon, Députée européenne (SD, Slovénie);

Pietro Folena (PD, Italie);
Daniel Font, Député au Parlement de la Catalogne (PSC/PSOE, Espagne);
Glyn Ford, ancien Député européen (Labour, Royaume Uni);

Peter Friedrich, Ministre des Affaires fédérales, européennes et internationales du Baden-Wuerttemberg (SPD, Allemagne) ;
Vicente Garcés Ramón, Député européen (PSOE, Espagne);

Eider Gardiazabel Rubial, Députée européenne (PSOE, Espagne);
Evelyne Gebhardt, Députée européenne (SPD, Allemagne);

David Geerts, Député (SPA, Belgique);
Caroline Gennez, Députée (SPA, Belgique);
Jean-Patrick Gille, Député (PS, France);
Estelle Grelier, Députée européenne (PS, France);

Ana Gomes, Députée européenne (PS, Portugal);

Robert Goebbels, Député européen (LSAP, Luxembourg);

Roberto Gualtieri, Député européen (PD, Italie);

Enrique Guerrero Salom, Député européen (PSOE, Espagne);

Elisabeth Guigou, Députée (PS, France);

Sylvie Guillaume, Députée européenne (PS, France);

Zita Gurmai, Députée européenne, Présidente du PSE Femmes (MSZP, Hongrie);

Liêm Hoang-Ngoc, Député européen (PS, France);
Alain Hutchinson, Membre du Parlement bruxellois (PS, Belgique);
Miquel Iceta, Membre du Parlement de Catalogne (PSC/PSOE, Espagne);
Jamal Ikazban, Membre du Parlement bruxellois (PS, Belgique);
María Irigoyen Pérez, Députée européenne (PSOE, Espagne);
Jean-Louis Joseph, Maire de la Bastidonne (PS, France);
Apostolos Katsifaras, Président de la région de Grèce Occidentale (PASOK, Grèce);
Meryame Kitir, Députée (SPA, Belgique);
Fadila Laanan, Ministre de la Culture de la Fédération Wallonnie-Bruxelles (PS, Belgique);
Karine Lalieux, Députée (PS, Belgique);
Karl-Heinz Lambertz, Président du Groupe PSE au Comité des Régions (SP, Belgique);
Renaat Landuyt, Député (SPA, Belgique);
Bernd Lange, Député européen (SPD, Allemagne);
Nicola Latorre, Sénateur (PD, Italie);
Marylise Lebranchu, Ministre de la Réforme de l’État (PS, France);
Stéphane Le Foll, Ministre de l'Agriculture (PS, France);
Jörg Leichtfried, Député européen (SPÖ, Autriche);

Jo Leinen, Député européen (SPD, Allemagne);

Pia Locatelli, Présidente de l'Internationale Socialiste des Femmes (PSI, Italie);
Juan Fernando Lopez Aguilar, Député européen (PSOE, Espagne);
Jean-Charles Luperto, Président du Parlement de Wallonie-Bruxelles (PS, Belgique);
Paul Magnette, Ministre fédéral des Entreprises publiques, de la Politique scientifique et de la Coopération au développement (PS, Belgique);
David Martin, Député européen (Labour, Royaume Uni);
Jose Ignacio Martin, Président de l’Association espagnole des clients de services financiers (PSOE, Espagne);
Manuel Mata, ancien député au Parlement de Valancia (PSPV/PSOE, Espagne);
Kyriakos Mavronikolas, Député européen (KSEDEK, Chypre);
Gennaro Migliore, secrétaire national du SEL (SEL, Italie);

Marianne Mikko, Députée (SDE, Estonie);

John Monks, Député à la Chambre des Lords, ancien Secrétaire général de la CES (Labour, Royaume Uni);

Juan Moscoso del Prado, Député (PSOE, Espagne);
Pierre Moscovici, Ministre de l'Economie et des finances (PS, France);
Catherine Moureaux, Membre du Parlement bruxellois(PS, Belgique);Pierre-Alain Muet, Député (PS, France);
Paolo Nerozzi, Sénateur (PD, Italie);
Raimon Obiols i Germa, Député européen (PSOE, Espagne);

Özlem Özen, Députée (PS, Belgique);
Leire Pajin Iraola, Députée (PSOE, Espagne);

Gilles Pargneaux, Député européen (PS, France);

Christian Paul, Député (PS, France);
Vincent Peillon, Ministre de l’Éducation nationale (PS, France);

Andres Perello Rodriguez, Député européen (PSOE, Espagne);

Gianni Pittella, Vice-Président du Parlement européen (PD, Italie);

Anita Pollack, ancienne Députée européenne (Labour, Royaume-Uni);
Holger Poppenhaeger, Ministre de la Justice de la Région Thuringe (SPD, Allemagne);
Joao Proença, Secrétaire général de l'UGT (Portugal);

Sir Julian Priestley, ancien Secrétaire général du Parlement européen (Labour, Royaume Uni);

Derek Reed, Secrétaire général adjoint du Groupe S& (Labour, Royaume Uni);

Conny Reuter, Secrétaire général de Solidar, Président de la Plateforme Sociale (SPD, Allemagne);
Ulrike Rodust, Députée européenne (SPD, Allemagne);
Libor Roucek, Député européen (CSSD, République Tchèque);

Angelica Schwall-Düren, Ministre des Affaires fédérales de Rhénanie du Nord-Westphalie (SPD, Allemagne);

Franco Seminara, Député (PS, Belgique);

Konstantinos Simitsis, Maire de Kavala (PASOK, Greece);

Peter Simon, Député européen (SPD, Allemagne);
Birgit Sippel, Députée européenne (SPD, Allemagne);

Juan Soto, député au Parlement de Valencia (PSOE, Espagne);
Jutta Steinruck, Députée européenne (SPD, Allemagne);
Leszek Swietalski, Maire de Stare Bogaczowice (SLD, Pologne);
Hannes Swoboda, Président du Groupe S&D au Parlement européen (SPÖ, Autriche);

Marc Tarabella, Député européen (PS, Belgique);
Karin Temmerman, Députée (SPA, Belgique);
Pascal Terrasse, Député (PS, France);
Patrice Tirolien, Député européen (PS, France);

Bruno Tobback, Président du Socialistische Partij-Anders (SPA, Belgique);
Walter Tocci, Député (PD, Italie);
Carole Tongue, ancienne Députée européenne (Labour, Royaume-Uni);

Marisol Touraine, Députée (PS, France);
Catherine Trautmann, Députée européenne (PS, France);

Bruno Tuybens, Député (PS, Belgique);
Daniel Vaillant, Député (PS, France);
Kathleen Van Brempt, Député européen (SPA, Belgique);
Anne Van Lancker, ancienne Députée européenne (SPA, Belgique);
Dirk Van der Maelen, Député (SPA, Belgique);

Ann Vanheste, Députée (SPA, Belgique);
Myriam Vanlerberghe, Députée (SPA, Belgique);
Peter Vanvelthaven, Député (SPA, Belgique);
Nichi Vendola, Président de la région des Pouilles (SEL, Italie);
Bernadette Vergnaud, Députée européenne (PS, France);

Alain Vidalies, Ministre délégué chargé des Relations avec le Parlement (PS, France);
Kristian Vigenin, Député européen (BSP, Bulgarie);

Elisabeth Vitouch, Conseillère municipale de Vienne (SPÖ, Autriche);
Henri Weber, Député européen (PS, France);

Barbara Weiler, Députée européenne (SPD, Allemagne);

Luis Yáñez-Barnuevo García, Député européen (PSOE, Espagne)